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2019-04-23 04:07 来源:中新网江苏

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“古韵新生——山西省可移动文物保护成果展”。(来源:中新网)

    近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强文物保护利用改革的若干意见》。10月9日上午,国家文物局在北京举办新闻发布会,对《关于加强文物保护利用改革的若干意见》进行解读。

    “这是中央全面部署新时代文物保护利用的指导性文件,是切实做好新时代文物工作的总抓手”,国家文物局局长刘玉珠这样概括这份文件的意义所在。


    国家文物局局长刘玉珠:《关于加强文物保护利用改革的若干意见》是对文物保护利用改革的全方位制度性供给,也体现了文物事业改革发展的整体性和系统性。文物保护利用改革,可以概括为突出“四个重点”,强化“四项支撑”。

    “四个重点”:一是坚持创造性转化、创新性发展,创新文物价值的挖掘阐释和认知传播方式,要在构建中华文明标识体系、革命精神谱系和文物价值传播体系方面取得新进展;

    二是健全文物保护机制,坚守文物安全底线,要在文物资源资产管理、土地储备考古前置、国家文物保护利用示范区建设、国家文物督察制度等方面实现突破;

    三是坚持文物保护利用并重,大力推进文物合理利用,推动文物工作融入现代社会、融入生产生活,要在激发博物馆活力、鼓励社会参与、促进文物市场活跃有序发展、引导民间收藏文物保护利用等方面大胆探索、开辟新路;

    四是深化“一带一路”文物交流合作,要在援外文物保护工程、联合考古项目和文物外展上打造中国品牌、形成中国方案,增强中华文化国际影响力。


  《关于加强文物保护利用改革的若干意见》明确提到要“大力推进文物合理利用”。

  国家文物局副局长顾玉才:国家文物局将在四个方面加大力度、做好工作,推动解决一些文物领域长期没能解决或者不易解决的难题。

  “一是实施中华文物全媒体传播计划,广泛传播文物蕴含的文化精髓和时代价值,更好诠释中国精神、中国价值,汇聚中国力量。”   
  “二是落实、落细社会参与的相关改革举措和配套政策,探索社会力量参与国有不可移动文物利用的方式和管理模式。”

    三是要着力推进革命文物保护利用工程,国家文物局将会重点推动革命文物集中连片保护与利用。

    第四则要着力增强中华文化国际影响力。开展文物外展精品工程,打造文物外交品牌。


  《关于加强文物保护利用改革的若干意见》明确提出,要“建立文物安全长效机制”。

  刘玉珠指出,法人违法问题、盗窃盗掘问题、火灾事故,这是文物安全方面集中的三大风险,“我们将检查专项行动和常态监管相结合,并针对一些突出问题进行专项行动。比如和公安部开展为期6个月的打击文物犯罪,主要是针对盗窃盗掘。”

  刘玉珠表示,要继续开展文物安全隐患的排查整治,集中整治一批文物安全隐患,坚决预防和遏制文物安全事件的发生。


    《意见》要求各地划定文物保护利用的红线和底线,到2025年基本形成文物保护利用传承体系,初步实现文物治理体系和治理能力现代化。

    《意见》指出,要建立健全不可移动文物保护机制,国土空间规划编制和实施应充分考虑不可移动文物保护管理需要。地方政府在土地储备时,对可能存在文物遗存的土地,在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得入库。

    建立国家文物保护利用示范区,依托不同类型文物资源,推动区域性文物资源整合和集中连片保护利用。创新文物保护利用机制,在确保文物安全的前提下,支持在文物保护区域因地制宜适度发展服务业和休闲农业。

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编辑策划:虞鹰

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